招標(biāo)公告

廣州市海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展戶外廣告安全隱患排查項(xiàng)目比選公告

2020-07-24

招標(biāo)編號(hào)：QSFC202000284

廣州市海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展戶外廣告安全隱患排查項(xiàng)目服務(wù)商比選工作已經(jīng)啟動(dòng)，為更好地開(kāi)展安全排查服務(wù)工作，現(xiàn)邀請(qǐng)符合要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目比選活動(dòng)，具體事項(xiàng)如下：
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：廣州市海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展戶外廣告安全隱患排查項(xiàng)目
項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣50萬(wàn)元。其中，全面摸查報(bào)價(jià)不超過(guò)25萬(wàn)元，安全檢測(cè)以實(shí)際工作量計(jì)算，檢測(cè)單價(jià)分別就面積10-30㎡、30-50㎡、50㎡以上三個(gè)范圍單獨(dú)報(bào)價(jià)，全面摸查和檢測(cè)單價(jià)報(bào)價(jià)列入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。約定該項(xiàng)目最終計(jì)費(fèi)額按“第三方評(píng)審公司評(píng)審的經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行計(jì)算。
工期要求：全面摸查工作需在合同簽訂之日起50日歷天內(nèi)完成并出具隱患排查報(bào)告，整改后驗(yàn)收服務(wù)時(shí)間，按照實(shí)際整改完成時(shí)限確定。
二、報(bào)價(jià)要求
1.參選人對(duì)全面摸查工作的總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過(guò)人民幣25萬(wàn)元，否則將被視為無(wú)效響應(yīng)。
2.參選人對(duì)安全檢測(cè)工作的檢測(cè)單價(jià)分別就面積10-30㎡、30-50㎡、50㎡以上三個(gè)范圍單獨(dú)報(bào)價(jià)。
三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
近年來(lái)，因戶外廣告安全監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)、傷人事故頻繁發(fā)生，給人民群眾造成重大人身財(cái)產(chǎn)損失。由于戶外廣告其主體結(jié)構(gòu)基本裸露在外，時(shí)刻面臨著風(fēng)吹日曬雨淋等侵襲，很容易出現(xiàn)支架腐蝕生銹、主體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，電線裸露、短路等危險(xiǎn)狀況，為有效杜絕戶外廣告安全事故，擬組織對(duì)全區(qū)18條街道摸查上報(bào)的約900塊戶外廣告開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
對(duì)海珠區(qū)所有戶外廣告（約900塊）按照藍(lán)色（正常使用）、黃色（保養(yǎng)）、橙色（加固）、紅色（拆除）四個(gè)安全等級(jí)進(jìn)行隱患排查，并就存在隱患的戶外廣告出具檢測(cè)報(bào)告，并負(fù)責(zé)提供整改意見(jiàn)和整改后驗(yàn)收等服務(wù)。
1.提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具體包括但不限于：
（1）戶外廣告結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)包括強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性；
（2）鋼結(jié)構(gòu)防腐及外觀節(jié)點(diǎn)連接，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度、結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、連接焊縫、螺栓和地腳螺栓；
（3）基礎(chǔ)和連接部件，重點(diǎn)是牢固性能；
（4）電路、電器和避雷設(shè)施，重點(diǎn)是電源、配電箱、燈具、導(dǎo)線連接安全性檢查，避雷設(shè)施和電器安全保險(xiǎn)設(shè)置，確保正常安全使用。
（5）其它戶外廣告安全事項(xiàng)。
2.對(duì)黃色（保養(yǎng)）、橙色（加固）、紅色（拆除）三個(gè)安全等級(jí)提供整改意見(jiàn)。
3.提供整改后驗(yàn)收服務(wù)，包括但不限于：
（1）對(duì)安全隱患排查存在問(wèn)題的戶外廣告，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)通知設(shè)置人進(jìn)行整改，中選人負(fù)責(zé)整改后驗(yàn)收。中選人對(duì)整改情況應(yīng)有檔案記錄，并對(duì)整改驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
（2）中選人應(yīng)遵守相關(guān)廉政規(guī)定，堅(jiān)決杜絕隱患排查及整改驗(yàn)收過(guò)程因收受利益而私自變更結(jié)果，發(fā)現(xiàn)中選人玩忽職守、徇私舞弊等情節(jié)，將依法追究法律責(zé)任。
（3）其它驗(yàn)收服務(wù)事項(xiàng)。
4.安全隱患排查后，中選人應(yīng)對(duì)各街道存在的戶外廣告安全問(wèn)題進(jìn)行總體分析，并提出相關(guān)工作建議。
5.依據(jù)《廣州市戶外廣告和招牌常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查操作規(guī)程（試行）》，對(duì)已開(kāi)展安全隱患排查的戶外廣告進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)識(shí)登記造冊(cè)。
6.中選人在隱患排查報(bào)告、整改報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)中應(yīng)有公司蓋章（含騎縫章）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，每個(gè)戶外廣告隱患排查整改結(jié)果按上述要求進(jìn)行。
五、工作依據(jù)及技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求
1.《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》
2.《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》（2019）
3.《廣州市戶外廣告和招牌常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查操作規(guī)程（試行）》
六、其它要求
中選人必須充分考慮各種相應(yīng)因素，接受該項(xiàng)目采購(gòu)人及項(xiàng)目所在地區(qū)的街道辦的監(jiān)督與管理。中選人提供的相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。中選人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序。
1.為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，本?xiàng)目必須有齊全的評(píng)估設(shè)備和完善且固定的項(xiàng)目實(shí)施小組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；人員必須取得持證上崗。
2.中選人服務(wù)項(xiàng)目期間若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，須及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告，并協(xié)助采購(gòu)人消除安全隱患，嚴(yán)防安全事故。認(rèn)真做好與本項(xiàng)目相關(guān)的日常工作，如發(fā)現(xiàn)工作中所存在問(wèn)題，須及時(shí)向采購(gòu)人反映情況，并提出解決的方案。
3.在采購(gòu)人發(fā)出工作指令或提出疑問(wèn)時(shí)，中選人應(yīng)在30分鐘內(nèi)給予答復(fù)，如需提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的，應(yīng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定的地點(diǎn)。
4.中選人為本項(xiàng)目提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的一切所有風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由中選人自行承擔(dān)。
七、成果的歸屬
1.本項(xiàng)目的所有成果著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)益歸采購(gòu)人所有。中選人不得引用、發(fā)表和向第三者提供。
2.采購(gòu)人引用中選人的工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于采購(gòu)人所有，采購(gòu)人可依法享有就該項(xiàng)技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他權(quán)利。
3.無(wú)論發(fā)生何種情形（包括但不限于合同提前終止或解除），采購(gòu)人均有權(quán)利用中選人的階段性工作成果，并且采購(gòu)人引用中選人的階段性工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于采購(gòu)人所有，采購(gòu)人可依法享有就該項(xiàng)技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他權(quán)利。
4.中選人未經(jīng)采購(gòu)人同意，不可將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包，邀請(qǐng)協(xié)辦單位。項(xiàng)目應(yīng)成立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)組成人員應(yīng)是中選人正式工作人員，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人工作地點(diǎn)應(yīng)在廣州，需提供辦公地點(diǎn)證明文件等資料。
5.評(píng)估結(jié)果未經(jīng)采購(gòu)人書面同意不得向任何第三人泄露，如采購(gòu)人提出要求，中選人須無(wú)條件與采購(gòu)人簽定保密協(xié)議。項(xiàng)目完成后，中選人須把采購(gòu)人提供的所有數(shù)據(jù)和項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果完整歸還采購(gòu)人，并不得留存任何復(fù)制品。
八、付款方式
合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)支付合同額的30%，完成全面摸查后支付合同金額的50%，整改后并完成驗(yàn)收之后支付剩余合同金額的20%。
因采購(gòu)人使用的是財(cái)政資金，采購(gòu)人的付款時(shí)間為向采購(gòu)支付部門提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間（不含財(cái)政支付部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。
九、參選人資格
1.應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明副本復(fù)印件；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供2018或2019年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或基本開(kāi)戶行出具的資信證明）；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（按格式6填寫參選申請(qǐng)人聲明）
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料）；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（按格式6填寫參選申請(qǐng)人聲明）
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書在有效期內(nèi)
3.未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的查詢結(jié)果為準(zhǔn)；處罰期限屆滿的除外。如“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒(méi)查到您要的信息”，視為沒(méi)有上述三類不良信用記錄）。
4.因安全事故、質(zhì)量事故、投標(biāo)違規(guī)等不良記錄而被政府有關(guān)部門處罰的企業(yè)，不準(zhǔn)參加本次資格準(zhǔn)入投標(biāo)；若提供虛假資料騙取準(zhǔn)入的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其準(zhǔn)入資格，今后不得再參加本單位資格準(zhǔn)入的采購(gòu)活動(dòng)。
5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
十、比選方式
本項(xiàng)目擬邀請(qǐng)符合資格的機(jī)構(gòu)參與本項(xiàng)目的比選，最終選取1家機(jī)構(gòu)承接廣州市海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展戶外廣告安全隱患排查項(xiàng)目。參選文件遞交截止時(shí)間止不得少于三家公司參與本次比選，否則需重新組織比選。
十一、獲取比選文件方式
1.符合資格條件的供應(yīng)商請(qǐng)?zhí)峁┮韵伦C明文件加蓋公章至本次比選代理機(jī)構(gòu)處或網(wǎng)上報(bào)名，并獲取比選文件：
（1）登記表（原件，版本從yeslin.cn/常用文件一欄下載）；
（2）企業(yè)法人（或事業(yè)單位法人證書）副本復(fù)印件；
（3）獲取比選文件經(jīng)辦人若為授權(quán)代表，則須提供法定代表人授權(quán)書原件和授權(quán)代表身份證復(fù)印件；若為法定代表人，則須提供法定代表人證明書和法定代表人身份證復(fù)印件；
（4）獲取比選文件時(shí)間為：2020年7月25日至2020年8月3日，上午9:00-12:00，下午14:00-16:00；
（5）獲取比選文件地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路555號(hào)粵海集團(tuán)大廈2204室；
（6）比選代理機(jī)構(gòu)：廣州群生招標(biāo)代理有限公司；
（7）比選文件每套售價(jià)300元（人民幣），售后不退；
（8）如需網(wǎng)上報(bào)名，請(qǐng)把相關(guān)證明文件掃描發(fā)至代理郵箱（gzqunsheng@gzqunsheng.com）。
十二、比選時(shí)間及地點(diǎn)
1.比選地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路555號(hào)粵海集團(tuán)大廈2204室會(huì)議室
2.比選時(shí)間：2020年8月4日15時(shí)00分
3.遞交相關(guān)資料時(shí)間：遞交資料截止時(shí)間2020年8月4日15時(shí)00分，提交資料時(shí)間：2020年8月4日下午14時(shí)30分至15時(shí)00分
4.逾期遞交資料的，將不予接收。
5.遞交相關(guān)資料地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路555號(hào)粵海集團(tuán)大廈2204室會(huì)議室
十三、聯(lián)系方式
1.采購(gòu)人：廣州市海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2.聯(lián)系人：曹軍
3.聯(lián)系電話：020-89447744
4.代理機(jī)構(gòu)：廣州群生招標(biāo)代理有限公司
5.聯(lián)系人：黎先生
6.聯(lián)系電話：020-83812782
7.本項(xiàng)目的所有相關(guān)公告會(huì)在廣州市海珠區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.haizhu.gov.cn/#）和廣州群生招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（yeslin.cn）上公布，公布之日即視為有效送達(dá)之日，不再另行通知。

發(fā)布人：廣州群生招標(biāo)代理有限公司
發(fā)布時(shí)間：2020年7月24日